Чжу Жунцзи дал высокую оценку сдвигам Китая в реформе и открытости
|
|
2003-03-05 00:00
|
Выступая
на 1-й
сессии
ВСНП 10-го
созыва с
докладом
о работе
правительства,
премьер
Госсовета
КНР Чжу
Жунцзи
сегодня
сказал,
что в
истекшем
пятилетии
в стране
произошли
решающие
сдвиги в
области
реформы и
открытости,
заложены
начала
системы
социалистической
рыночной
экономики.
В
докладе о
работе
правительства
говорится,
что за
данный
отрезок
времени в
стране
значительнее
упорядочена
и
усовершенствована
структура
собственности.
В
процессе
своего
упорядочения
и
преобразования
развился
и
возмужал
общественный
сектор
экономики,
поиск
многообразных
форм
реализации
общественной
собственности
оказался
результативным.
Ускорились
шаги
структурного
урегулирования
госсектора,
заметно
усилились
его
контролирующее
воздействие
и
конкурентоспособность.
В
основном
выполнены
задачи
трехлетнего
реформирования
госпредприятий
и вывода
их из
затруднительного
положения.
Большинство
крупных и
средних
ведущих
предприятий
положили
у себя
начало
режиму
современных
корпораций.
Родилась
целая
группа
лидирующих
предприятий,
обладающих
реальной
мощью,
жизненной
энергией
и
конкурентоспособностью.
Средние и
мелкие
госпредприятия
получили
больше
простора
для
оживления
своей
деятельности.
Сделаны
существенные
шаги в
реформе
управленческой
системы
монопольных
отраслей.
Новое
развитие
получил
коллективный
сектор
города и
села.
Непрерывно
ширился
акционерный
сектор.
Относительно
быстрое
развитие
индивидуального,
частного
и прочих
необщественных
секторов
сыграло
важную
роль в
развитии
экономики,
увеличении
занятости,
оживлении
рынка и
расширении
экспорта.
В
докладе
отмечается,
что в
течение
последних
5 лет в
стране
полностью
развернулось
строительство
современной
рыночной
системы.
Значительнее
возросла
степень
маркетирования
народного
хозяйства,
заметнее
усилилась
базисная
роль
рынка в
размещении
ресурсов.
Непрерывно
углублялась
ценовая
реформа в
сфере
общественного
сервиса, а
также
энергоисточников
и
транспорта.
Ускорилось
развитие
рынка
таких
компонентов,
как
капитал,
имущественные
права,
земля,
технологии
и рабочая
сила.
Постоянно
ширились
современные
формы
обращения
и
маркетинга.
Стадиальные
результаты
получены
в
процессе
оздоровления
и
нормирования
рыночного
экономического
порядка. В
масштабах
страны
проведены
мощные
целевые
акции
против
контрабанды,
налогового
и
валютного
жульничества,
изготовления
и продажи
поддельных
и
низкокачественных
товаров,
целенаправленно
улучшен
порядок
как на
культурном,
туристском
и
строительном
рынках,
так и в
базарной
торговле,
усилено
соблюдение
правил
безопасности
на
производстве.
На
основании
закона
выявлено
огромное
число
хозяйственных
правонарушений,
преступные
элементы,
серьезно
подрывавшие
рыночный
порядок,
понесли
заслуженное
наказание.
Рыночная
среда и
среда
потребления
постепенно
улучшаются.
В
докладе
говорится,
что в
последние
5 лет в
Китае
продолжалось
углубление
реформы
банковской
и
финансово-налоговой
системы, а
также
системы
вложения
и
аккумуляции
капитала.
Заложены
начала
банковской
системы,
отвечающей
требованиям
развития
социалистической
рыночной
экономики.
Постепенно
усовершенствованы
формы
финансово-банковского
регулирования
и
контроля.
Так,
реформирована
система
управления
Народного
банка
Китая, в
результате
чего
появилась
единая в
стране
система
централизованного
контролирования
ценных
бумаг и
страхования.
Неустанно
продвигалась
реформа
коммерческих
банков,
основанных
на одном
государственном
капитале,
и так
называемых
"политических",
то есть
директивных,
госбанков.
Оптимизировалась
организационная
структура
средних и
мелких
коммерческих
банков.
Важные
сдвиги
произошли
в
упорядочении
и
нормировании
небанковских
финансовых
органов.
На основе
твердого
соблюдения
курса на
"законность,
контроль,
самодисциплинированность
и
нормированность"
шло
развитие
фондового
дела в
русле
постепенного
нормирования.
Непрерывно
углублялась
реформа
страхования.
Осуществлена
проверка
и
ликвидация
кооперативных
фондов на
селе. В
свете
закона
пресекались
произвольное
создание
в
обществе
финансово-банковских
учреждений
и другая
противозаконная
деятельность.
Постепенно
усиливался
финансово-банковский
контроль,
эффективно
предупреждались
и
снимались
финансовые
риски,
процент
плохих
банковских
активов
пошел в
сторону
постепенного
понижения.
Заложены
начатки
каркаса
общественных
финансов,
отвечающего
требованиям
социалистической
рыночной
экономики.
Финансовая
система
на основе
реформационного
введения
раздельного
налогообложения
осуществила
реформу с
переходом
к
раздельному
пользованию
подоходным
налогом.
Две
инстанции,
т. е. центр
и
провинции
перешли
на режим
ведомственного
бюджета.
Ровными
темпами
шел
эксперимент
с
реформационным
введением
управления
доходами
и
расходами
по двум
отдельным
каналам и
централизованного
производства
приходо-расходных
операций
государственной
казной.
Ощутимы
результаты
переделки
налоговой
системы и
реформы
управления
налоговзиманием.
Постепенно
углублялась
реформа
системы
вложения
и
аккумуляции
капитала,
сильнее
ширились
каналы
этой
деятельности,
разнообразились
ее формы.
Появились
начатки
системы
ответственности
юридических
лиц за
свои
объекты,
системы
конкурсного
подряда,
договорной
системы и
системы
контроля
за
строительными
работами.
В
докладе
говорится,
что за
данные 5
лет в
стране
основном
сложился
каркас
системы
социального
обеспечения.
Сделаны
крупные
шаги в
создании
системы
основного
страхования
по
старости
и системы
основного
медицинского
страхования
в городах.
Создана
система
обеспечения
основных
жизненных
потребностей
сокращенного
персонала
госпредприятий,
система
страхования
по
безработице
и система
обеспечения
прожиточного
минимума
для
городского
населения.
Охват
соцобеспечением
непрерывно
ширился. В
докладе
отмечается,
что в
течение
последних
5 лет в
Китае в
ширину и
глубину
увеличивалась
открытость
внешнему
миру.
Внешняя
торговля
переступила
подряд
через
несколько
ступеней.
Общий
объем
импорта-экспорта
в стране с
325,2 млрд.
долларов
США в 1997
году
вырос до 620,8
млрд.
долларов
в 2002 году и
по этому
показателю
Китай
перешел с
десятого
на пятое
место в
мире. За
пять
истекших
лет
практически
использовано
прямых
зарубежных
инвестиций
в размере
226,1 млрд.
долларов
США, что
превышает
их общую
использованную
сумму за
весь
период с 1979
по 1997 гг.
Ощутимо
возросло
привлечение
инокапитала
в сфере
производств
на
высоких и
новых
технологиях,
инфраструктуры
и сервиса.
Благодаря
стратегии
"выхода
за рубеж"
постоянно
ширились
наши
зарубежные
вложения,
подряды
на
строительные
работы и
сотрудничество
в сфере
трудовых
услуг. В
результате
нелегких
15-летних
усилий
Китай в
декабре 2001
года
официально
вступил
во
Всемирную
торговую
организацию.
А это
означает,
что
китайская
политика
открытости
поднялась
на новую
ступень.
|
|
|