В 2002
году в
китайской
экономике
поддерживалось
продолжительное
и быстрое
развитие,
в
социальной
обстановке
сохранялась
стабильность.
Бросая
взгляд в
наступивший
2003 год,
Академия
общественных
наук
Китая
только
что
выпустила
«Синюю
книгу об
обществе:
анализы и
прогнозы
по
ситуации
в
китайском
обществе
на 2003 год». В
течение
последующего
периода,
указывается
в книге,
Китаю
необходимо
правильно
разрешать
такие
социальные
отношения,
как
распределение
доходов и
занятость
рабочей
силы
лишь
таким
образом
возможно
на основе
экономического
развития
обеспечивать
всем
слоям
общества
возможность
сообща
пользоваться
плодами
развития.
В
данной
книге
высказывается
мнение,
что хотя в
минувшем
году в
Китае
натиски и
трудности
не были
столь
серьезны,
как
ожидалось,
однако
механизмы
занятости
и
обращения
все еще не
могут в
полной
мере
соответствовать
друг
другу,
отношения
между
накоплением
и
потреблением
также
ждут
своего
разрешения,
противоречия
и
прессинг
демографии,
экосферы,
естественных
ресурсов
и
социально-экономического
развития
все более
бросаются
в глаза.
Специалисты
обратили
особое
внимание
на такие
возникшие
в
китайском
обществе
проблемы,
как
различие
между
городом,
деревней
и между
регионами,
разрыв в
доходах,
занятость
рабочей
силы.
Данные в
«Синей
книге»
показывают,
что ныне в
китайской
деревне
имеется
более 30
млн.
крайне
бедных
граждан; в
городах и
поселках
почти у 20
млн. чел,
средние
доходы
являются
чрезвычайно
низкими,
ибо ниже
уровня
обеспечения
прожиточного
минимума;
в области
рабочей
силы
превышение
предложения
над
спросом
ежегодно
составляет
15 млн. чел.
В
«Синей
книге»
отмечено:
переход
от
среднезажиточного
общества
с низком
уровнем к
всестороннему
строительству
среднезажиточного
общества
включает
в себя
углубление
понимания
со
стороны
всех
слоев
общества,
что
представляет
собой
развитие
и каков
неизбежно
проистекающий
из этого
плюрализм
потребностей.
Тем самым,
правительству
следует
прилагать
особое
внимание
разрешению
социальных
отношений
в шести
сферах:
--
Как
обеспечить
на
системно-структурном
уровне
основные
жизненные
потребности
бедных,
смягчая
прессинг
безработицы
и
постепенно
улучшая
условия
их жизни?
Как
гарантировать
принцип
социальной
справедливости
в
процессе
перераспределения,
расширяя
удельный
вес лиц со
средними
доходами
и повышая
уровень
заработки
лиц с
низкими
доходами?
--
Как
стимулировать,
опираясь
на
факторы
системы,
правовых
норм,
политических
установок
и
общественного
мнения,
упорядоченную
миграцию
избыточной
рабочей
силы
деревни в
направлении
несельскохозяйственного
производства,
городов и
поселков,
одновременно
изыскивая
в
обширных
сельских
районах
изыскивая
пути к
обеспечению
продолжительного
развития,
защищая
основные
права и
интересы
крестьян?
--
Как
избежать --
касательно
кадров,
финансовых
средств,
технологий,
политических
установок
и системы --
от
неравномерности
развития
юго-восточного
и
центрально-западного
регионов,
избегая
при том в
районах
стремительного
экономического
развития
таких
«социальных
болезней»
и
«городских
болезней»,
как
социально-моральная
деградация
и разгул
коррупции
и
разложения?
--
Каким
образом
после
провозглашения
цели
всестороннего
строительства
среднезажиточного
общества
предотвращать
одностороннюю
погоню за
валом и
темпами,
не
соответствующими
реальности?
Как
обеспечить
прокладку
новых
путей
полнокровного
развития
при
высокой
науко-техноемкости,
хорошей
экономической
эффективности,
бережном
обращении
с
ресурсами,
малом
загрязнении
окружающей
среды,
выявлении
преимущества
в людских
ресурсах?
--
Каким
образом в
сферах
демократизма
выработки
решений и
административной
гласности
внедрять
демократизацию
разработки
решений и
создание
порядка
гласности
в
административных
делах, как
осуществить
ограничение
власти и
контроль
за ней в
звеньях
разработки
решений и
претворения
их в жизнь
и тем
самым от
истоков,
на
институциональном
уровне
предотвращая
и
разрешая
проблемы
разложения
и
коррупции?
-- В
области
идейно-нравственного
строительства
общества
--как
взаимно
увязывать
правовое
управление
страной и
управление
страной
на основе
нравственных
норм,
обеспечивая
тем самым
равновесие
между
принципом
конкуренции
и
традиционной
этикой в
рыночной экономике?
|